深圳机场：将打造成为面向亚太、辐射全球的国际航空枢纽
深圳机场国际旅客日益增多，去年国际旅客增长34.3% 摄影：叶丹
记者近日从深圳机场获悉，为贯彻落实省第十二次党代会关于提升深圳机场国际化水平的部署要求，深圳机场集团近期制定了《深圳机场国际航空枢纽建设工作方案》(以下简称方案)。根据方案规划，深圳机场计划从现在起到“十四五”期末(2025年)，充分把握建设粤港澳大湾区及打造珠三角世界级机场群等战略机遇，分两个阶段全面提升机场国际化水平，将深圳机场打造成为面向亚太、辐射全球的国际航空枢纽，并建成华南货运门户机场和亚太快件集散中心，为广东和深圳建设现代化综合交通运输体系提供支撑。
落实省党代会要求，国际化成深圳机场未来发展方向
“深圳机场发展较快，但短板也很明显，就是国际航线偏少，这既与深圳机场以往以国内业务为主的发展策略有关，同时也与过去干线机场的定位有关。”民航业内人士这样评价深圳机场过去的发展。
但在2016年，这一局面开始发生转变。随着国家“十三五”规划明确深圳机场国际航空枢纽的全新定位，深圳机场也迎来了国际业务发展的黄金期。
在深圳市委、市政府和民航主管部门的大力支持下，深圳机场2016年新开和加密了19条国际航线，始发国际航线实现了欧美澳直飞，当年国际及地区旅客同比增长34.3%。“深圳机场有能力也有必要开通更多的国际航线，走国际化发展战略。”对于定位升级后深圳机场国际业务取得的突破，民航业内人士给予了积极评价和充分肯定。
“深圳国际化城市建设需要有国际化的民航服务作支撑。加快国际航空枢纽建设、提升机场国际化水平，是深圳机场推进深圳民航服务供给侧改革，服务地区经济社会发展的责任。”深圳机场集团相关负责人表示，省十二次党代会关于全面提升深圳机场国际化水平的要求，既明确了深圳机场今后一段时期的发展方向，也赋予了深圳机场在广东和深圳新一轮对外开放发展中更重要的使命和责任。
据了解，深圳机场集团已将“国际化战略”确定为集团“十三五”主要发展战略之一，目前深圳机场正聚焦航空主业发展，全力加快国际航空枢纽建设。在此基础上，结合广东省第十二次党代会的任务部署和深圳机场中长期国际化业务发展需要，深圳机场集团近期又制定了《深圳机场国际航空枢纽建设工作方案》，对未来5-8年深圳机场国际化发展的定位、目标及路径进行了系统规划。
根据方案规划，深圳机场未来将以全面提升国际化水平为目标，以提升国际航空枢纽功能为主线，坚持客货并举，努力把机场打造成为面向亚太、辐射全球的国际航空枢纽，并建成华南货运门户和亚太快件集散中心，更好地服务国家战略和对外开放、服务地区经济社会发展、服务民众出行。
“两步走”提升国际化水平，深圳机场将由航空网络“末梢”向国际航空枢纽转变
深圳机场将打造面向亚太、辐射全球的国际航空枢纽 摄影：倪德安
据了解，围绕全面提升国际化水平的目标，深圳机场制定了近期和远期两个阶段的发展目标。“第一阶段到2020年，深圳机场国际客货运航线将争取达到65条，其中直飞洲际远程客运航线要达到10条以上，全面实现国内干线机场向国际枢纽机场的转型升级;第二阶段到2025年，国际客货运航线将达到90条，其中直飞洲际远程客运航线15条以上，缩小与全球知名国际航空枢纽发展差距，大幅提升国际航空枢纽地位。”据深圳机场集团相关负责人介绍，未来5-8年间，深圳机场将从基础设施完善、枢纽环境改善、航线网络完善、安全与服务提升等多方面为国际化水平提升提供支撑，通过国际化发展推动深圳机场实现由航空网络“末梢”向国际航空枢纽的转变。
据悉，根据发展规划，“十三五”期间，深圳机场将完成现有航站楼国际区域适应性改造，建成第三跑道、卫星厅、B2新货站和南货运区代理人仓库等新的基础设施，同时将积极推动144小时过境免签、24小时过境免检功能在深圳机场落地实施，并将全面开通国际航班“通程联运、行李直挂”等配套服务，力争到2020年机场国际旅客吞吐量达到550万人次，在总旅客量中占比不低于10%，国际中转旅客占国际旅客比例不低于15%，国际货邮吞吐量争取达到39万吨，在总货邮中占比不低于30%。第二阶段即“十四五”发展期间(2021-2025年)，深圳机场将推动T4航站楼、北货运区等基础设施建成使用，并将推进机场口岸功能及流程完善，实现通关效率达到国内先进水平，进一步提升机场地面保障能力和资源供给能力。
随着深圳机场国际化水平全面提升带动机场客货运业务持续快速发展，预计到2025年，深圳机场年国际旅客量将达1500万人次，在总客流中占比将提升至20%以上，国际年货邮吞吐量则将超过70万吨，占总货邮比重也将进一步上升至40%以上。届时，深圳机场国际航空枢纽功能及地位将得到进一步强化，对珠三角和整个亚太地区，乃至全球的辐射力、竞争力、影响力也将不断提升。
以辐射亚太、连通全球主要枢纽为重点，加快构建枢纽网络
“深圳正在建设国际化现代化创新型城市以及国际科技、产业创新中心，这为深圳国际航线发展提供了巨大的需求侧市场，也为机场建设国际航空枢纽创造了有利条件。”深圳机场集团相关负责人表示，加快构建符合城市发展定位和战略需求的枢纽航线网络，进一步方便地区对外经济交往和民众出行，是深圳机场全面提升国际化水平的重要任务。
根据方案规划，深圳机场未来将重点围绕做优周边地区国际航线网络、大力拓展国际远程航线网络两条主线，加强主基地航空公司培育和战略协同，并将积极协调民航主管部门争取与深圳国际航空枢纽定位相适应的航权政策扶持，全面提升深圳机场航线国际化水平和对外辐射能力。
据了解，在枢纽航线网络构建方面，深圳机场一方面将发挥深圳交通区位和市场优势，主动对接服务国家“一带一路”战略，积极构建辐射亚太地区的航线网络，形成以快线为骨干的中短程航线网络，支持基地航空公司构建航班波拓展国际中转业务，将深圳打造成为内地到东南亚、澳新等亚太地区的重要中转点;另一方面，深圳机场将服务城市发展战略，强化深圳与全球主要经济体的经贸联系，以全球经济中心、科技创新中心所在城市为重点，开辟更多欧美澳等直达航线，连通全球主要国际航空枢纽，提升深圳机场远程国际航线辐射全球的能力。
提升保障能力与资源供给，为机场国际化发展提供支撑
据了解，围绕全面提升机场国际化水平的目标，深圳机场还将从运行效率、安全服务品质、空域及口岸环境、时刻资源配置、综合交通服务等多方面提升资源和保障供给能力，破解发展瓶颈，支撑机场国际化发展需要。
旅客服务方面，为进一步强化国际中转功能，深圳机场将与航空公司协同优化完善中转流程，缩短国际中转航班最短衔接时间。同时，还将推动机场安全管理、生产运行、旅客服务、商业运营等环节的数字化、信息化和智能化，全面提升旅客乘机服务流程自助化水平，改善旅客出行体验。
此外，深圳机场将利用珠三角地区空域精细化管理改革试点契机，协助推进区域空域结构改革，并将通过加快航行新技术应用、提升现有和新建基础设施运行保障效能，持续提升高峰小时航班容量，为开通更多国际航线创造条件。“未来，我们将优化调整国内航线网络，适当削减部分地面交通替代性较强、运输效益较差的国内航线，将腾退的时刻资源用于国际航线开发。”深圳机场集团相关负责人表示，深圳机场下一步将积极优化配置航空业务资源，从新增时刻分配、非高峰时段时刻资源利用、现有航线优化调整等多方面支持国际航线拓展，加快完善国际航线网络。
据悉，未来深圳机场还将全力打造以机场为核心、多种交通方式紧密衔接、高效运行的集海陆空铁于一体的现代化综合交通枢纽，推动综合交通体系的功能升级，进一步增强深圳机场对珠三角城市群的有效覆盖，提升深圳机场枢纽能力和竞争力。
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